美国历史(shǐ)上首次债务违(wéi)约风险正在(zài)逼(bī)近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务(wù)违(wéi)约发出警告，如(rú)果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月1日警(jǐng)告(gào)称，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的首次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期消耗更(gèng)快(kuài)，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维护美(měi)国“信(xìn)用(yòng)”和(hé)各(gè)方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒国会议员处(chù)理债务上限的重要(yào)性。“我(wǒ)们从(cóng)过去的债务(wù)上限(xiàn)僵局中了(le)解(jiě)到(dào)，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债(zhài)务(wù)上限可能会对企(qǐ)业(yè)和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的(de)信用(yòng)评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个(gè)月之后(hòu)财政部就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中(zhōng)重要的一个(gè)原因是(shì)最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财(cái)政部正在(zài)暂(zàn)停发行(xíng)州(zhōu)和地(dì)方政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间(jiān)用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示(shì)，美国在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金的风险较(jiào)之前更高。该机构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月(yuè)底(dǐ)的税收(shōu)收入(rù)低于国会(huì)预(yù)算办公(gōng)室2月份的(de)预期，我们(men)现在估(gū)计，财政部在(zài)6月(yuè)初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国会预(yù)算办公(gōng)室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美(měi)国总统(tǒng)拜登已邀请美国(guó)国会的四(sì)位领导人于5月(yuè)9日(rì)在(zài)白宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美(měi)国财政部长耶伦(lún)日前(qián)曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在未(wèi)来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一(yī)场企业(yè)高(gāo)管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美国(guó)债务违约将(jiāng)导致失(shī)业(yè)，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务(wù)违约(yuē)将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的借(jiè)款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将(jiāng)引发一(yī)场经济和(hé)金融(róng)灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大(dà)增加未(wèi)来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上(shàng)限，美(měi)国企业将面临不断恶(è)化的信(xìn)贷(dài)市场(chǎng)，政府可能(néng)无法向依赖社会保障的相关家庭和老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过(guò)债务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不(bù)断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过(guò)债务(wù)上限法案。这项(xiàng)法案提议提高(gāo)美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国(guó)会(huì)为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支付义务而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜(bài)登将否决众议院议(yì)长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限方(fāng)案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人(rén)必须(xū)在没有任(rèn)何要求和(hé)条件(jiàn)的(de)情况下打消违约的可能性，并解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党的(de)债务上限法(fǎ)案(àn)，称其为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案(àn)是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国(guó)债(zhài)违(wéi)约风险逼近(jìn)

　　由于(yú)美国债(zhài)务上(shàng)限的(de)法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次(cì)提(tí)升市场担(dān)忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成(chéng)这(zhè)样状况的催(cuī)化(huà)剂是对美(měi)国银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联(lián)储(chǔ)下周(zhōu)最后一(yī)次加息，这(zhè)与我行的美国经(jīng)济(jì)团队的预(yù)期一(yī)致。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大(dà)的障(zhàng)碍(ài)。预计美国(guó)债(zhài)务(wù)上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预(yù)计(jì)，美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题最早将在下(xià)个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美(měi)国国债出现技术(shù)性违(wéi)约的(de)风险“不小”。摩根大通在报(bào)告(gào)中表示，预(yù)计有(yǒu)关美(měi)国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的美国利(lì)率策略团队(duì)预计，美国财政部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nè克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思i)提高美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)对未来的僵局没有(yǒu)帮(bāng)助；在共和(hé)党和民主党领导人提出最新财政提(tí)案后(hòu)，解决美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)僵局的(de)方法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思触及关(guān)键的债务上限最后(hòu)期限的时间可能会(huì)早于市(shì)场普遍预(yù)期。高盛首席(xí)经济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步(bù)统计数(shù)据透露的(de)信息有限，但(dàn)是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月(yuè)触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限(xiàn)问题的担(dān)忧(yōu)情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同(tóng)比减少与国会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立(lì)法流程、党派意(yì)向、后备方(fāng)案(àn)等三个角(jiǎo)度看，我们(men)认为美债在今(jīn)年(nián)6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能(néng)导致货币市(shì)场(chǎng)与(yǔ)债券市(shì)场加大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预计(jì)其直接影响有限。

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