美(měi)国历史上首(shǒu)次债务(wù)违(wéi)约风险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早在(zài)6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如(rú)果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国(guó)可能最早于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美国历史(shǐ)上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元(yuán)的法定借款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消(xiāo)耗(hào)更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维(wéi)护美(měi)国“信用”和(hé)各(gè)方(fāng)对美国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务(wù)上限的(de)重要性。“我滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址们从过去的债务上限僵局(jú)中(zhōng)了解到，等到最后一(yī)刻(kè)才暂停(tíng)或(huò)提高债(zhài)务(wù)上限可(kě)能会对企业和消费者(zhě)信心(xīn)造成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短(duǎn)期借贷成(chéng)本，并对美国(guó)的(de)信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在(zài)一个(gè)月(yuè)之(zhī)后财政部(bù)就可能(néng)耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行(xíng)州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算(suàn)办(bàn)公室发布(bù)的最新报告显示，美(měi)国在(zài)6月(yuè)初耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室(shì)2月(yuè)份的预期，我们现(xiàn)在(zài)估计，财(cái)政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的(de)四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问(wèn)题举(jǔ)行会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部(bù)长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如果美国国会未(wèi)能提高政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生(shēng)违约，将(jiāng)引(y滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址#ff0000; line-height: 24px;'>滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址ǐn)发一(yī)场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在一场企(qǐ)业高管活动(dòng)中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国(guó)债务违约将导致(zhì)失业，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债(zhài)务(wù)违约将导致(zhì)失业(yè)率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款(kuǎn)上限是国会的(de)“基(jī)本责任(rèn)”。她(tā)警告说，如果债务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)经济(jì)和金(jīn)融灾难，“违约将提(tí)高(gāo)永续借款的成(chéng)本。极大增(zēng)加(jiā)未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提(tí)高债务上限，美国企业将面临(lín)不断恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政府(fǔ)可(kě)能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人(rén)和白宫之间(jiān)围绕债(zhài)务上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得(dé)的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院(yuàn)通过债务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上(shàng)限的(de)党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全(quán)球对(duì)于美债(zhài)违约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美国国(guó)会众议(yì)院投票通过(guò)债务上限法案。这(zhè)项法案提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上(shàng)限，以换取大(dà)幅削减政府支出(chū)。该(gāi)法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦(bāng)政府预算年均增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债(zhài)务上限是美国国(guó)会为联(lián)邦政(zhèng)府设(shè)定的为履行已产生的支(zhī)付义(yì)务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声(shēng)明称，美国总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议院议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦(mài)卡锡提(tí)出的债务(wù)上限方(fāng)案。白宫称众议院共(gòng)和党人(rén)必须在没有任何要(yào)求(qiú)和(hé)条件的情况下打消违约的可能性，并解决(jué)债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国(guó)《国会(huì)山(shān)报(bào)》报道(dào)，美(měi)国(guó)参议院多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳(bó)斥了共(gòng)和党(dǎng)的(de)债务(wù)上限(xiàn)法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国国(guó)债违约风(fēng)险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂(jì)是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加息(xī)，这与我行的美国经济团队(duì)的预期一致。进(jìn)一步加(jiā)息(xī)是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计(jì)，美国债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题最(zuì)早将在下(xià)个月(yuè)显现出(chū)来。该行认为，美国国债出(chū)现技(jì)术(shù)性违约的(de)风(fēng)险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报告中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美(měi)国(guó)债务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的(de)美国利率策略团队预(yù)计(jì)，美(měi)国财政部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美(měi)国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有(yǒu)帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提(tí)出最(zuì)新(xīn)财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称，美(měi)国触及关键的债务上限最后期限的时(shí)间可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学(xué)家(jiā)兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步统计数据透(tòu)露(lù)的(de)信息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达到美(měi)国债务上限的可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美国已(yǐ)在(zài)今年1月触(chù)及债务上(shàng)限，财(cái)政部可(kě)通过特(tè)别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美(měi)国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如(rú)此，从立(lì)法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们(men)认为(wèi)美债在今(jīn)年(nián)6月违约的风(fēng)险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可能(néng)导(dǎo)致货币市场与(yǔ)债券市场加(jiā)大波动(dòng)，但(dàn)总体而言预计(jì)其直接(jiē)影(yǐng)响有(yǒu)限(xiàn)。

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