金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实经纪机构(gòu)备案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪(jì)机构(gòu)不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局(jú)关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)的意(yì)见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)存在(zài)利用房(fáng)源(yuán)客源(yuán)优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费、滥(làn)用客(kè)户(hù)个人(rén)信息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业(yè)管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备(bèi)案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登(dēng)记，加强经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名(míng)登记的工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)提供(gōng)的经(jīng)纪服(fú)务由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包(bāo)括提(tí)供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协(xié)助办理(lǐ)不(bù)动产登(dēng)记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服(fú)务(wù)可以(yǐ)单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费由交易各方(fāng)根据(jù)服(fú)务内容(róng)、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场供求关(guān)系(xì)等(děng)因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等(顺丰首重是多少公斤多少钱，顺丰首重是多少公斤续重多少钱děng)场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事(shì)人出具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收(shōu)费金额(é)，由(yóu)当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配(pèi)地(dì)位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台(tái)不得强制(zhì)要求加入(rù)平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管部门(mén)依(yī)法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交(jiāo)易合(hé)同。各地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)制定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示(shì)范(fàn)文本，方(fāng)便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信(xìn)息，不得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者(zhě)公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机(jī)构要(yào)建立健全客户个人信息保护的内(nèi)部管理(lǐ)制(zhì)度，严格(gé)依法收集(jí)、使用、处(chù)理(lǐ)客(kè)户个人信(xìn)息，采取有(yǒu)效措(cuò)施(shī)防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用客户个(gè)人(rén)信(xìn)息。未经(jīng)当事人(rén)同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得(dé)发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全(quán)房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)，加(jiā)强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提(tí)供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备案等(děng)便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人(rén)提出(chū)明确要求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费(fèi)用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)将规范房地产经(jīng)纪服务(wù)纳入房地(dì)产市(shì)场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同(tóng)有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益(yì)等违法违规(guī)行为，曝光典型案例顺丰首重是多少公斤多少钱，顺丰首重是多少公斤续重多少钱。对收费明(míng)显高于市场平均水平的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措(cuò)施进行重点(diǎn)监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费等(děng)违反价(jià)格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监管(guǎn)部门(mén)要依(yī)法依(yī)规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健(jiàn)全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务(wù)标(biāo)准和执业规则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人员依(yī)法(fǎ)合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)存在(zài)收费不(bù)规(guī)范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行(xíng)业(yè)组织(zhī)依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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