美国历史上首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发(fā)出(chū)警(jǐng)告，如(rú)果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称(chēng)，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美(měi)国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国(guó)会参众两院领导人，告知联邦政府举债额(é)度(dù)比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务(wù)上限(xiàn)的重(zhòng)要(yào)性。“我(wǒ)们从过去的债(zhài)务上限僵(jiāng)局中(zhōng)了解(jiě)到，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停或提高债务(wù)上(shàng)限可能会对企业和消费(fèi)者信(xìn)心造(zào)成严重(zhòng)损害，加重纳税(shuì)人(rén)的短(duǎn)期(qī)借(jiè)贷(dài)成(chéng)本，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在信中表(biǎo)示(shì)，之所以在一(yī)个月之后财政部(bù)就可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发(fā)行州和地(dì)方政府系列证券，以(yǐ)避(bì)免突破(pò)债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国(guó)会预(yù)算办公室发布的最新(xīn)报告(gào)显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的(de)风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月(yuè)底(dǐ)的(de)税收收(shōu)入低于国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室2月份的(de)预期，我(wǒ)们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时(shí)候(hòu)的一(yī)份报告中，国(guó)会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也(yě)承认(rèn)其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于(yú)5月(yuè)9日(rì)在白宫(gōng)就债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日前(qián)曾(céng)警告称，如果美国国会(huì)未能提高(gāo)政府(fǔ)的债(zhài)务上限(xiàn)，由此产(chǎn)生违约，将引发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致失(shī)业(yè)，同时使得家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美(měi)国家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万亿美(měi)元的(de)借(jiè)款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告(gào)说，如果债务违约将引发一(yī)场经济和(hé)金融(róng)灾难(nán)，“违(wéi)约(yuē)将提高永续借款的成本。极大(dà)增(zēng)加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业将(jiāng)面临不(bù)断恶化的(de)信贷(dài)市场，政(zhèng)府可(kě)能无(wú)法向(xiàng)依(yī)赖社会保障的相(xiāng)关家(jiā)庭和老年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和(hé)白宫之间(jiān)围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两年所(suǒ)取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和(hé)两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全球对于(yú)美债违约可能引发金融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债务上限(xiàn)法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预算年均(jūn)增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàn中国人去巴基斯坦安全吗g)限是(shì)美国国会(huì)为(wèi)联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的支付义务而举债的最(zuì)高额度(dù)，触(chù)及这(zhè)条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部(bù)借款(kuǎn)授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否决(jué)众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求(qiú)和条(tiáo)件的(de)情况(kuàng)下打消违(wéi)约的(de)可能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山(shān)报》报道，美(měi)国参议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了共和(hé)党的债(zhài)务上限法案，称(chēng)其为“美国(guó)违约法案”。白宫(gōng)称该法案(àn)是“为获取极端让步(bù)而进行(xíng)的(de)鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于(yú)美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限的(de)法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的(de)美(měi)国利率策略师认中国人去巴基斯坦安全吗为，自上周以(yǐ)来，美国(guó)利率反弹，美债(zhài)收益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是对美国银行体系的担忧再度抬(tái)头。市(shì)场定价美(měi)联(lián)储下周最后一次加息(xī)，这与我(wǒ)行(xíng)的(de)美国经济团队(duì)的预期一致。进一步加息(xī)是有可能的(de)，但考虑到银行体系(xì)的(de)漏洞，加(jiā)息面临着更大的(de)障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xda中国人去巴基斯坦安全吗y”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计(jì)，美国(guó)债务上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认为，美国(guó)国债(zhài)出现(xiàn)技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预(yù)计有关(guān)美国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率(lǜ)策略团队(duì)预计，美(měi)国(guó)财政(zhèng)部(bù)可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限(xiàn)对未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提出最(zuì)新(xīn)财政提案后，解决美国债务上限僵局(jú)的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告(gào)称，美(měi)国触及关键(jiàn)的债务上(shàng)限最后期限的时(shí)间(jiān)可能会早于市场(chǎng)普遍(biàn)预(yù)期(qī)。高盛(shèng)首席经济学(xué)家兼全球(qiú)投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步统(tǒng)计数据透(tòu)露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限(xiàn)的可能(néng)性大幅(fú)增加了。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究表示，美国已在今年(nián)1月触(chù)及债(zhài)务上(shàng)限，财政部可通过(guò)特别(bié)措施(shī)和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对(duì)美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收(shōu)同(tóng)比(bǐ)减少与(yǔ)国会两党僵持(chí)这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向(xiàng)、后备方案等三个(gè)角度(dù)看，我们认为美债在今年6月违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大(dà)波(bō)动(dòng)，但总体而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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