金融界(jiè)5月17日消息(xī)，国家发(fā)展改革委、国(guó)家能源局发布《关于加快推(tuī)进充电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设 更好支持新能(néng)源汽车(chē)下(xià)乡和乡村振兴的实施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源(yuán)汽(qì)车(chē) 提供多元(yuán)化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户(hù)籍所在(zài)地县域内(nèi)购买新(xīn)能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励(lì)有关汽(qì)车企业(yè)和有条件的地方(fāng)对(duì)淘汰低速电动(dòng)车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大(dà)农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控的前提下(xià)，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷(dài)款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到，加强公共(gòng)充电基础设施布局建(jiàn)设。支持地(dì)方政府结合实际(jì)开展县乡公共(gòng)充电网络规划，并做(zuò)好与国(guó)土空(kōng)间(jiān)规划、配电网规划(huà)等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车(chē)的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集中式(shì)公(gōng)共(gòng)充电场(chǎng)站建设，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充(chōng)电设施(shī)，并(bìng)向易(yì)地搬迁(qiān)集中安置区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油(yóu)站等(děng)场所(suǒ)充(chōng)电桩建设(shè)。

　　健全新能源二(èr)手车(chē)评(píng)估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供(gōng)优质(zhì)新能源二(èr)手车

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，丰富新能源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业针对农村地区(qū)消费者特点，通过差异化(huà)策略(lüè)优化配置，开发(fā)更多经济实用(yòng)的车型，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全新能源二(èr)手车评估体系，对(duì)新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共充电基础设施建(jiàn)设运营专(zhuān)项支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大(dà)充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台(tái)农村(cūn)地区公共充电基(jī)础设施建设运营专项支(zhī)持(chí)政策。利用地方政府(fǔ)专(zhuān)项(xiàng)债券(quàn)等工具，支持符合(hé)条(tiáo)件的高速公路及普(pǔ)通国(guó)省干(gàn)线(xiàn)公路服务区(qū)（站）、公(gōng)共汽(qì)电车场站和(hé)汽车客运站等充(chōng)换电基础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络(luò)建设(shè)和输配电网发展，加大(dà)用地(dì)保障等支持(chí)力度，开展配套电(diàn)网建设改(gǎi)造，增强农村电(diàn)网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电(diàn)价的(de)集(jí)中(zhōng)式充换电(diàn)设施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关配(pèi)电网建设(shè)投资效(xiào)率约束，全额(é)纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一(yī)、创新农村地区充电基础设施建设(shè)运营维护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电基(jī)础设施布局建设。支(zhī)持地方(fāng)政府结合(hé)实际开(kāi)展县乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场站建设(shè)，优(yōu)先在(zài)县乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等(děng)场所配(pèi)置公共充(chōng)电设施，并向(xiàng)易地搬(bān)迁集中安置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施(shī)建设共享。加(jiā)快推进农(nóng)村地区既有居住社(shè)区充电(diàn)设施建设(shè)，因(yīn)地制宜开(kāi)展充电(diàn)设施建(jiàn)设条件改(gǎi)造(zào)，具(jù)备安装条件的居住社区(qū)可(kě)配建一定比例的公共充电车位。落实新建居(jū)住社区充电基础设施配建要求，推动固(gù)定车位建设充电设施或(huò)预留(liú)安(ān)装条件(jiàn)以满足直接(jiē)装表(biǎo)接电需要(yào)。落实街道办事处等(děng)基(jī)层管理机(jī)构(gòu)管理责任，加大(dà)对居(jū)住社区管理(lǐ)单位的(de)指导和监督，建立“一站式”协调推动(dòng)和(hé)投(tóu)诉解决机制。居住(zhù)社区管理单位(wèi)应积(jī)极协助用户安装充电设施，可(kě)探索(suǒ)与充电设(shè)施运(yùn)营企业合作的(de)机(jī)制。引导社区推广“临(lín)近车位共享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车(chē)一桩(zhuāng)”等共享(xiǎng)模式(shì)。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营支持(chí)力(lì)度。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设(shè)运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具，支持符合条件的(de)高速公(gōng)路及普(pǔ)通国(guó)省(shěng)干线公(gōng)路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充(chōng)电网络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加(jiā)大(dà)用地保障等支持力(lì)度，开(kāi)展配套电(diàn)网建设(shè)改造，增(zēng)强农村电网的支撑(chēng)保障(zhàng)能(néng)力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价(jià)的集中式充(chōng)换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电(diàn)网(wǎng)企业相关配电网(wǎng)建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电(diàn)等新模式。提升新建(jiàn)充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施智能(néng)化水平，将智能有序充电纳(nà)入充电基础设(shè)施和新能源汽车(chē)产品功能范围(wéi)，鼓励新(xīn)售新能(néng)源汽车随车配建充电桩(zhuāng)具(jù)备有序充电功能，加快形成行业统一标(biāo)准。鼓励开展电动汽(qì)车与电网(wǎng)双向互(hù)动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键(jiàn)技术研究，探索在(zài)充(chōng)电桩(zhuāng)利用率较低的农(nóng)村(cūn)地区，建设提(tí)供(gōng)光伏发电、储能、充电一体化的充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)。落实峰谷(gǔ)分时电(diàn)价政策，鼓励(lì)用户低(dī)谷时段充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升充(chōng)电基础设(shè)施运维(wéi)服务(wù)体验(yàn)。结合农村(cūn)地区充(chōng)电设施环境、电网(wǎng)基(jī)础条件、运行维护要求等(děng)，开(kāi)展充(chōng)电设施(shī)建设标准制修订和典(diǎn)型(xíng)设计(jì)。完(wán)善充电设施(shī)运维体(tǐ)系，提升设施可用(yòng)率和故(gù)障处理(lǐ)能力，推动公共充(chōng)换(huàn)电网络运营商平台(tái)互联(lián)互通。鼓励停车场与充(chōng)电(diàn)设施(s越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》hī)运营(yíng)企业创新技术(shù)与(yǔ)管理措越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》(cuò)施，引导燃油汽(qì)车与新能源汽车分区停放，维护良好充(chōng)电秩序。利用技术手段对充电需求集中的时段和地段进(jìn)行(xíng)提前研判，并做(zuò)好服务保障(zhàng)。

　　二、支持农(nóng)村(cūn)地区购(gòu)买使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差异(yì)化策略优化配(pèi)置(zhì)，开(kāi)发更(gèng)多经济实用(yòng)的车(chē)型，特别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能(néng)源(yuán)二手车评估体系(xì)，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提(tí)供优质(zhì)新(xīn)能源二手车(chē)。

　　（七(qī)）加快公共领域应(yīng)用推广。加快新能源汽车在县(xiàn)乡(xiāng)党(dǎng)政机关、学校、医院等单位的推广应用(yòng)，因地制宜提高公务用车中新(xīn)能(néng)源汽车使(shǐ)用(yòng)比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交、道路客(kè)运、出租汽车、执(zhí)法、环卫(wèi)、物流配送(sòng)等领域新(xīn)能(néng)源汽(qì)车应用支持力度(dù)。

　　（八）提(tí)供多元化购买支(zhī)持政(zhèng)策。鼓励(lì)有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买新能源(yuán)汽车，给(gěi)予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和(hé)有(yǒu)条件的地(dì)方(fāng)对淘汰低速电动(dòng)车购买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电优惠(huì)券(quàn)等活动。加大农村(cūn)地区汽车(chē)消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地(dì)区新能(néng)源汽(qì)车宣传服(fú)务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度(dù)。通过新闻报道、专家评论、互联(lián)网新媒体等方式积极(jí)宣(xuān)传，支持地(dì)方政府(fǔ)和行业(yè)机构(gòu)组织新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车(chē)厂家开展品(pǐn)牌联展、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业联合产业链(liàn)上游电池企业开展农村地区购(gòu)车(chē)三年内免费“电池体(tǐ)检”活动，提升消费者(zhě)对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业(yè)下(xià)沉销售网络(luò)，引导车企(qǐ)及第(dì)三方(fāng)服务企业加快建设联合营业网(wǎng)点(diǎn)、建立配套售后服务(wù)体系(xì)，定期开展维修(xiū)售后服务(wù)下(xià)乡活动(dòng)，提供应急救援(yuán)等服(fú)务，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院校面(miàn)向农村地区培养新(xīn)能(néng)源汽车维保技术人员，提供汽车(chē)维保(bǎo)、充电桩维护等(děng)相关职业教育，将(jiāng)促进就近就地就业与支(zhī)持(chí)新能源(yuán)汽(qì)车消费(fèi)有效(xiào)衔接。

　　（十一(yī)）加强安全(quán)监管。健全(quán)新(xīn)能源汽车安全(quán)监管体系，因地制(zhì)宜利用多种手段，提升新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)及电池(chí)质量安全水平，严格农村地区充电设施管理，引导(dǎo)充电(diàn)设施运营企业接入(rù)政府充电设(shè)施(shī)监管平台，严格配套供电、集中充电场所(suǒ)安全(quán)条件，确保(bǎo)符(fú)合有(yǒu)关(guān)法律法规、国家标准(zhǔn)或(huò)行业(yè)标准(zhǔn)规定，强化管(guǎn)理人员安全业(yè)务(wù)培训，定期对存(cún)量充电桩进行隐患排查。引导(dǎo)农村居民(mín)安(ān)装使用独(dú)立充电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配备漏电(diàn)保护器及(jí)接地(dì)设备，提(tí)升用电安全(quán)水平。

未经允许不得转载：连云港装饰公司,豪泽装饰 越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》