金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合印发的(de)《关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实经纪(jì)机(jī)构备(bèi)案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内容(róng)由基(jī)本服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是(shì)促(cù)成房(fáng)屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务，延(yán)伸服务(wù)是可单独提供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预经纪机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于(yú)规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地(dì)产经纪机构存在利用房源客源(yuán)优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)，加强房地产经纪(jì)行业管理，促(cù)进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展，现提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售(shòu)和(hé)存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的(de)机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地(dì)住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全(quán)面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人(rén)员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩戴经实(shí)名(míng)登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房地产经纪机构提(tí)供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服(fú)务，包括(kuò)提(tí)供房源(yuán)客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体托提供的代办贷款等额(é)外服务，每项服(fú)务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪服务收费由(yóu)交易(yì)各(gè)方(fāng)根据服务内容、服(fú)务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服(fú)务内(nèi)容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费。具(jù)有市场支配地位的房地(dì)产经(jīng)纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加入(rù)平(píng)台的房地产经纪机(jī)构实(shí)行统一的经纪(jì)服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依(yī)法开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要制定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示(shì)合(hé)同示(shì)范文本(běn)，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备(bèi)案(àn)系统办(bàn)理房屋(wū)买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得(dé)非法收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖(mài)、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人信息保护(hù)的内部(bù)管(guǎn)理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户个人(rén)信息。未经当事人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨(bō)打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发布(bù)的房源信息，应当通过(丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体guò)平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服(fú)务平台向交易当(dāng)事(shì)人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出(chū)明(míng)确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地产经纪(jì)机(jī)构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯(fàn)个人(rén)信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于市场平均水平(píng)的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监(jiān)管等部门(mén)采取约谈等综(zōng)合措(cuò)施(shī)进行重点监管。市场监管部门会(huì)同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依(yī)法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构相关(guān)违法违规(guī)信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入(rù)国家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服(fú)务标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个(gè)人信息(xī)合(hé)法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织依据行(xíng)规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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