美国历史上首次债(zhài)务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务违(wéi)约发出警告，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债务(wù)违约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现(xiàn)债(zhài)务(wù)违约(yuē)，这将(jiāng)是美国历史上的首(shǒu)次(cì)债务(wù)违约。耶(yé)伦敦(dūn)促(cù)国会“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的法定(dìng)借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两(liǎng)党的国会参众两(liǎng)院(yuàn)领(lǐng)导(dǎo)人，告(gào)知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会(huì)应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各方(fāng)对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)的重(zhòng)要性(xìng)。“我(wǒ)们(men)从过去(qù)的债务上限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债务(wù)上限可能会对(duì)企业和消费者信心造成严重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税人(rén)的短期借贷成本(běn)，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶(yé)伦(lún)在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正(zhèng)在暂停发行州和地(dì)方(fāng)政府系列证券(quàn)，以避免突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室(shì)预(yù)测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布(bù)的最新报告(gào)显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的(de)风(fēng)险较之(zhī)前更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收入低于国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会的(de)四(sì)位领导人于(yú)5月(yuè)9日(rì)在白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引(yǐn)发(fā)“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告(gào)称，如果(guǒ)美(měi)国国会未(wèi)能提高政府(fǔ)的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难(nán)”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约(yuē)将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大(dà)增加未来(lái)的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提高债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶(è)化的信贷(dài)市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会(huì)保障(zhàng)的(de)相关(guān)家庭(tíng)和(hé)老(lǎo)年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共(gòng)和(hé)党人和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去(qù)两(liǎng)年所(suǒ)取得(dé)的所有进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上限的(de)党争(zhēng)不断加剧，引发(fā)全球对(duì)于美债(zhài)违约可(kě)能引发金融动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美(měi)国国会(huì)众议院投票通(tōng)过债务(wù)上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美(měi)元(yuán)的债(zhài)务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长(zhǎng)需控制(zhì)阅历是什么意思在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是美(měi)国(guó)国会为联邦(bāng)政府设定的为(wèi)履行已(yǐ)产(chǎn)生的(de)支付义务而(ér)举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否决众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院共和党人(rén)必须在没有任何要求(qiú)和条件的情(qíng)况(kuàng)下打消违约的可能性，并解(jiě)决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国(guó)会(huì)山报》报道(dào)，美国参议院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了(le)共(gòng)和(hé)党的(de)债务上(shàng)限法(fǎ)案，称其为(wèi)“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获(huò)取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜登(dēng)的办公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美(měi)银的美国(guó)利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债(zhài)收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催(cuī)化(huà)剂是(shì)对(duì)美国银行体(tǐ)系(xì)的(de)担忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后(hòu)一次加息，这与我行的美(měi)国经济团队(duì)的(de)预(yù)期一致。进一(yī)步加息是(shì)有可能的(de)，但考虑到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)问题最(zuì)早将在下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认为(wèi)，美(měi)国国债出现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通(tōng)在报告中(zhōng)表示，预计有关美国债务上限和联(lián)邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的(de)美国利率策略团队(duì)预计，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高美国债(zhài)务上(shàng)限对(duì)未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出(chū)最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告称，美(měi)国(guó)触及关键(jiàn)的债务上(shàng)限(x阅历是什么意思iàn)最(zuì)后期限的(de)时间(jiān)可能会早于市(shì)场普遍预(yù)期。高盛首席(xí)经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月(yuè)份迄(qì)今(jīn)为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限的(de)可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表示(shì)，美国已在今年1月触及债务上限，财(cái)政部(bù)可通过特(tè)别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会(huì)阅历是什么意思两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程(chéng)、党派意向、后(hòu)备方(fāng)案等三(sān)个角度(dù)看，我们认为(wèi)美债在今(jīn)年(nián)6月(yuè)违约的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务上限问题可能导致货币市(shì)场与债(zhài)券市场(chǎng)加大波动，但(dàn)总体而(ér)言预(yù)计其直(zhí)接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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