金融界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会(huì)等(děng)重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)。支持中国(guó)进出口商品交易会优(yōu)化(huà)展区设置和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)参加各类(lèi)境外(wài)展会的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大(dà)工(gōng)作力度(dù)推动其他国(guó)家(jiā)畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易(yì)机会，加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方(fāng)式，保障(zhàng)企(qǐ)业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二(èr)批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易(yì)创新发(fā)展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易(y毁掉一个老师最好的办法ì)融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸(mào)融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机(jī)构为(wèi)符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩(kuò)大(dà)跨境(jìng)贸易(yì)人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续(xù)健康发(fā)展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西(xī)部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民(mín)互(hù)市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的(de)政策环境，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数(shù)字化解(jiě)决(jué)方案供(gōng)应(yīng)商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字(zì)化(huà)领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高(gāo)质(zhì)量发展的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结(jié)合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨(k毁掉一个老师最好的办法uà)境电商综合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境电商(shāng)企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区(qū)线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完(wán)善跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考(kǎo)核评(píng)估(gū)机制，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地(dì)方和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)毁掉一个老师最好的办法，提(tí)高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保(bǎo)障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易(yì)协定效能。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的(de)公共服务(wù)水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工(gōng)作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜(yí)出台配(pèi)套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策(cè)协(xié)同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单(dān)位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场。

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