金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两(liǎng)部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名(míng)登(dēng)记。经(jīng)纪服务(wù)内容(róng)由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得(dé)滥(làn)用(yòng)市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平台不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保(bǎo)障交易(yì)安全(quán)具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担、侵害(hài)其(qí)合(hé)法权益。为规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)房地产经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销售和(hé)存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在(zài)地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要全面推行(xíng)经纪(jì)从业(yè)人员实名(míng)登(dēng)记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员提供服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内容(róng)。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供(gōng)的经纪服(fú)务(wù)由基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本贵州海拔高度是多少服务是房地产经纪机(jī)构为(wèi)促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息(xī)、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办理不动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的(de)代(dài)办贷(dài)款等(děng)额外服务(wù)，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各方(fāng)根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供(gōng)求(qiú)关系等(děng)因素协商确定(dìng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原则(zé)实行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目(mù)和收费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构收费前(qián)应当(dāng)向交(jiāo)易(yì)当事人出具(jù)收(shōu)费清单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房地产经(jīn贵州海拔高度是多少g)纪(jì)机构，不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地(dì)产互(hù)联网平台(tái)不得强制要求加入平台(tái)的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市(shì)场监管部门依(yī)法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同(tóng)示(shì)范(fàn)文本，方便交易(yì)当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他人(rén)个人(rén)信(xìn)息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全客户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得收集个人(rén)信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员的管理。房地(dì)产经纪(jì)机构发布(bù)的房源信(xìn)息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务(wù)平(píng)台向交易当事人提(tí)供(gōng)房源核验、房源发(fā)布(bù)、合(hé)同网签备案等便民(mín)服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易当事人提出明(míng)确要求外(wài)，购房(fáng)款(ku贵州海拔高度是多少ǎn)应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规(guī)行为(wèi)整治力(lì)度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等(děng)违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的(de)房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依法依(yī)规(guī)纳入国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地产经纪(jì)行业(yè)组织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务标(biāo)准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引导房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员存在(zài)收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组(zǔ)织依据(jù)行规(guī)行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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