金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协同增(zēng)效的(de)重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活(huó)方式(shì)、促进经济(jì)社(shè)会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展的(de)有效途(tú找对象硬性条件是什么意思，硬性条件是啥意思)径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目(mù)标(biāo)，以推(tuī)进技(jì)术进步(bù)为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基(jī)本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减找对象硬性条件是什么意思，硬性条件是啥意思(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大(dà)绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设(shè)计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省(shěng)特(tè)色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求(qiú)、不(bù)符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量(liàng)替(tì)代(dài)或污(wū)染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能(néng)高排放低水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料(liào)清(qīng)洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，提(tí)高工(gōng)业领域非(fēi)化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施(shī)建设和互(hù)联(lián)互通，支持现有大型工业(yè)企业及(jí)燃气(qì)电厂用(yòng)户(hù)天然(rán)气直供。加快氢能技(jì)术创新和基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加(jiā)热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支(zhī)持分布式电源(yuán)开发(fā)建(jiàn)设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体(tǐ)化(huà)绿(lǜ)色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无害化替(tì)代(dài)，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低(dī)害和无毒(dú)无害原料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业(yè)及园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环(huán)式组合(hé)、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚(jù)区(qū)升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键绿色设(shè)计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批(pī)具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域(yù)工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到(dào)2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发(fā)展模(mó)式。支持我省预制(zhì)菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力发(fā)展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合(hé)利用(yòng)。发展林(lín)业循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国家现代林(lín)业产业(yè)示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设(shè)工程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推(tuī)进(jìn)化肥(féi)农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模(mó)式(shì)，开(kāi)展绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业(yè)化(huà)回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药(yào)包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环(huán)发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用(yòng)高(gāo)效低风险农(nóng)药和(hé)生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)。开展全(quán)生物降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能(néng)节水。加(jiā)强服(fú)务过程中的资源能(néng)源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能(néng)环节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利(lì)于(yú)环境保护的技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供(gōng)符合(hé)节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同(tóng)规(guī)格(gé)盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)区支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色(sè)加(jiā)工(gōng)和(hé)配送模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业(yè)要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿(sù)等场(chǎng)所不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次(cì)性塑料编织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可(kě)降解(jiě)购物袋。实(shí)施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业按照(zhào)国家(jiā)要求(qiú)制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各(gè)类(lèi)各级公(gōng)共(gòng)机构示(shì)范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服(fú)务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效(xiào)水平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大(dà)力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体化(huà)建设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)改造，提(tí)高用能(néng)效率和室内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探(tàn)索(suǒ)节能(néng)改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)的节能宜(yí)居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备运(yùn)行(xíng)调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能(néng)技术，提升物业节(jié)能降碳管理水平(píng)。完(wán)善公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对(duì)照明(míng)、空(kōng)调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化(huà)，大(dà)力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和(hé)节(jié)电型施工机械，对多(duō)台(tái)同类(lèi)设备实(shí)施(shī)群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资源化利(lì)用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高建筑围护(hù)结构等部位的节能(néng)性能要(yào)求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低(dī)能(néng)耗、近零(líng)能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵(mián)城市(shì)建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社(shè)区(qū)创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地(dì)、典型项目和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构(gòu)和钢(gāng)结构(gòu)等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度(dù)，力(lì)争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息(xī)化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接，降低空载(zài)率和(hé)不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗(zōng)货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设，强化(huà)智(zhì)能化(huà)手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化(huà)城市货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共(gòng)服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域的应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场(chǎng)站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提(tí)升工(gōng)程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物(wù)运输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车(chē)的示范运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术(shù)创新性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关(guān)键技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上(shàng)下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技(jì)创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创(chuàng)新平(píng)台(tái)协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)产业(yè)化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适(shì)用的(de)清洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织(zhī)作(zuò)用，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端(duān)治理等清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户(hù)提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对(duì)清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务人(rén)才队伍建设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造(zào)、清(qīng)洁生产领域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云平台(tái)建设(shè)进展，探索提(tí)供清洁(jié)生产信息化(huà)公共服务(wù)。提(tí)升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化(huà)水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开(kāi)展全面数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱(qū)动提升行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设(shè)备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)能(néng)耗在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程(chéng)再(zài)造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳(tàn)回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发(fā)展高效(xiào)节能电(diàn)机、变(biàn)压器(qì)、风机(jī)、水泵、热(rè)泵(bèng)、余(yú)压余(yú)热利(lì)用、动(dòng)力(lì)电池(chí)柔性(xìng)控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用(yòng)技(jì)术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废(fèi)物循(xún)环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料(liào)的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一批(pī)高(gāo)水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供(gōng)应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应链上下游企业(yè)提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制(zhì)，推动子(zi)公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对(duì)高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流(liú)程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验(yàn)收(shōu)技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的(de)积极(jí)性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，对通(tōng)过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节(jié)能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污(wū)许可等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行业(yè)、工业园区和产找对象硬性条件是什么意思，硬性条件是啥意思业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁生产审(shěn)核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区(qū)域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳(tàn)减排(pái)支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)研(yán)发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染物(wù)减排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进(jìn)入排污权(quán)、用能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等模(mó)式(shì)和(hé)以(yǐ)环境治(zhì)理(lǐ)效果(guǒ)为导向(xiàng)的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作(zuò)用的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委加强组织(zhī)协(xié)调(diào)，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实(shí)主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际(jì)确定本(běn)地(dì)区清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治的第(dì)三方企业(yè)减按15％的(de)税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气(qì)绩效分级(jí)管控等差异化政策制(zhì)定和实施的(de)重要依据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术(shù)规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日(rì)常监督检查和(hé)相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查(chá)，压实(shí)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范(fàn)企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范(fàn)围。严(yán)格把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记入(rù)其(qí)信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构(gòu)和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁(jié)生(shēng)产意识(shí)，营造全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)。适时(shí)编(biān)制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典(diǎn)型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会(huì)议(yì)、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展多(duō)形式(shì)的经验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外(wài)交(jiāo)流合(hé)作，学习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进人才、技(jì)术(shù)和信(xìn)息(xī)交流。

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