金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联(lián)合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务(wù)的(de)意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服(fú)务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服(fú)务(wù)是促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽(lǎn)子(zi)必要服(fú)务，延(yán)伸(shēn)服(fú)务是可(kě)单独(dú)提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不(bù)得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关(guān)于规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建cpb属于哪个档次的，cpb属于什么档次的设兵团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用(yòng)房源(yuán)客源优势(shì)收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其(qí)合法(fǎ)权(quán)益。为规范房地产经纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地(dì)住房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实(shí)名(míng)登记，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不(bù)动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外(wài)服(fú)务，每项服务(wù)可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素(sù)协(xié)商确(què)定。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费率越低(dī)的原(yuán)则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担(dān)经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经(jīng)营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或渠(qú)道(dào)，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务(wù)，应当分别(bié)明确服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构收(shōu)费(fèi)前cpb属于哪个档次的，cpb属于什么档次的应当向交易当(dāng)事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要(yào)求加入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行统一的经纪(jì)服务收(shōu)费标准，不(bù)得干预(yù)房(fáng)地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)、房地(dì)产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为(wèi)的(de)，市场(chǎng)监管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要制定(dìng)房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服务(wù)合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示(shì)合(hé)同(tóng)示范(fàn)文本(běn)，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易(yì)，应当通(tōng)过房(fáng)屋网签备(bèi)案系(xì)统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护(hù)。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人(rén)个人信息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人(rén)信息(xī)保护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处(chù)理客(kè)户个(gè)人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法使用客(kè)户(hù)个人信(xìn)息。未经当事人(rén)同意(yì)，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得(dé)收(shōu)集个人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送商(shāng)业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服(fú)务水平(píng)。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立健全房屋(wū)交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地产经(jīng)纪(jì)机构发布(bù)的房源信息，应当通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当(dāng)事人(rén)提供房(fáng)源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入(rù)资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监(jiān)管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要(yào)将规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务纳(nà)入房地产市场秩序(xù)整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权益(yì)等违法违规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同(tóng)市场监(jiān)管等部门(mén)采取约谈等(děng)综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处(chù)不按(àn)规定明码标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费等(děng)违反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律(lǜ)管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员存在(zài)收费不(bù)规(guī)范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息合法权(quán)益等情形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业(yè)组织依据行(xíng)规行(xíng)约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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