金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节(jié)约资源和保护环(huán)境基本(běn)国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规(guī)划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造(zào)强(qiáng)省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳(tàn)产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色(sè)产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业(yè)对标国际(jì)先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等(děng)行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联(lián)动的(de)绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成(chéng)熟的(de)园(yuán)区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区(qū)能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费(fèi)减量替(tì)代(dài)或污染物排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等要(yào)求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替(tì)代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用(yòng)户(hù)天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工(gōng)业负(fù)荷(hé)大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无毒(dú)无害原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物(wù)含(hán)量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和(hé)污(wū)染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业(yè)及(jí)园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色(sè)的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造(zào)一批达到(dào)国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方(fāng)式(shì)，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量(liàng)发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林牧(mù)渔(yú)融合(hé)发(fā)展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。支持我省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业(yè)模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品(pǐn)建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。以(yǐ)现代农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)投入品创新研发，积(jī)极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清(qīng)洁(jié)化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态(tài)友(yǒu)好型农技与农(nóng)机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效(xiào)、稳(wěn)产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体(tǐ)等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物回(huí)收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利(lì)用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还田(tián)、全(quán)量收集还田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配(pèi)套和农(nóng)业(yè)用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推广使用高效低风险农药(yào)和(hé)生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)，以及(jí)应用无(wú)人(rén)机等(děng)先(xiān)进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全(quán)生物(wù)降解地膜在(zài)不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研(yán)单位(wèi)开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节(jié)水。加强服务(wù)过程中的(de)资源能(néng)源规范管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校(xiào)等(děng)公共机构的主要(yào)用能环(huán)节，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节(jié)水器(qì)具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节(jié)约(yuē)要求的标准化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念，改(gǎi)善(shàn)服(fú)务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与(yǔ)可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋(dài)。实施一(yī)次(cì)性塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督(dū)工作(zuò)，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可(kě)循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设(shè)，鼓(gǔ)励农(nóng)民自(zì)建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪(zào)等生(shēng)态共(gòng)享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术(shù)与(yǔ)设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率和室(shì)内舒(shū)适度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的(de)节能宜(yí)居(jū)综合改造模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术(shù)，提升物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合(hé)性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节(jié)开展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试点。提高预制构(gòu)件和部品(pǐn)部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色(sè)建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台(tái)同(tóng)类设备实施(shī)群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产管(guǎn戴偏旁是戈还是十字旁，戴偏旁是戈还是十一画)理(lǐ)范畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑(zhù)领域清洁(jié)生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应(yīng)用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等(děng)工(gōng)作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及(jí)适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智(zhì)能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发(fā戴偏旁是戈还是十字旁，戴偏旁是戈还是十一画)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递(dì)配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节(jié)能(néng)及新能源汽(qì)车，推动城市(shì)公共(gòng)服(fú)务及(jí)货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢(qīng)燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车辆的(de)替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标准的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极(jí)倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货(huò)运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市(shì)物流配送车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产(chǎn)业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制(zhì)及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台(tái)与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共(gòng)性关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进科(kē)技成(chéng)果转移(yí)转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技戴偏旁是戈还是十字旁，戴偏旁是戈还是十一画(jì)术和装备，培(péi)育(yù)一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)骨干企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社会(huì)组(zǔ)织作用，大(dà)力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生产关键技术装备的(de)产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务(wù)模式(shì)，探索建立(lì)以绩效为核心(xīn)的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快建立规范的(de)清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清洁(jié)生产服(fú)务企业(yè)为用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的(de)支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)。强化(huà)清洁(jié)生产管理人才和(hé)技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构(gòu)从业人(rén)员和企业(yè)相关负责(zé)人(rén)员能(néng)力培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术(shù)人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质流、能量流(liú)等信(xìn)息(xī)采集(jí)监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造(zào)。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生(shēng)产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高(gāo)效(xiào)节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压(yā)余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用(yòng)、绿色(sè)数(shù)据中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气(qì)污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置利用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关(guān)键技(jì)术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役(yì)动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业(yè)废物(wù)循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的企业(yè)和一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产(chǎn)业(yè)链供应链上下(xià)游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带动产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和(hé)其(qí)他(tā)大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业(yè)集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的(de)企业(yè)以(yǐ)及(jí)生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所列(liè)化学物质(zhì)的(de)企业严格实施(shī)清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极(jí)性(xìng)。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁(jié)生产审(shěn)核要(yào)求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节(jié)能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区(qū)和产业集群(qún)整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可(kě)开展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动(dòng)流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产及资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协(xié)同(tóng)处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效(xiào)落实碳(tàn)减排(pái)支持工具(jù)等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目(mù)等(děng)的支(zhī)持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动(dòng)达标(biāo)企业(yè)通过清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的(de)环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系(xì)，推(tuī)进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)工作(zuò)部(bù)门协调机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态(tài)环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际确(què)定本(běn)地区清洁生产重点(diǎn)任务，制(zhì)定具(jù)体落(luò)实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财(cái)政积(jī)极(jí)探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用(yòng)等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污染防治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核和培训(xùn)的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级管控等差(chà)异化政策(cè)制定和(hé)实施的(de)重要依据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿色采购相关(guān)制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位(wèi)和(hé)个(gè)人依(yī)法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业(yè)、优势产业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定(dìng)各相关行业(yè)清洁生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产数(shù)据统计分析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩(jì)效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完(wán)成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态(tài)环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对(duì)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的(de)日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环(huán)境信(xìn)息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服(fú)务(wù)机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全(quán)民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育(yù)活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式。适时(shí)编制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案(àn)例(lì)汇编，及(jí)时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积(jī)极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术(shù)和(hé)信息(xī)交流。

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