刚刚，我国(guó)房(fáng)地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资(zī)源部部(bù)长(zhǎng)王广华在全国自(zì)然资(zī)源和不动产确权(quán)登记工作会议上宣布，我国全(quán)面实现不动产统一(yī)登记。

　　这意味着经过十年努力，从分散(sàn)到统(tǒng)一，从城市房屋到农(nóng)村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所(suǒ)有国(guó)土空间，涵盖(gài)所有(yǒu)不动(dòng)产物权的不动产统一登记(jì)制度全面建立。

　　我国以民法典(diǎn)为统领(lǐng)，以《不动产登记(jì)暂(zàn)行条例》为核心(xīn)，以(yǐ)实施细则、操作规范(fàn)、地(dì)方性法规等为(wèi)配套支撑的(de)不动产统(tǒng)一登记制度体系基本成型。

　　全国累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿(yì)多本

　　据央(yāng)视新闻报道(dào)，从全国(guó)自然资(zī)源和不动产确(què)权登记(jì)工作(zuò)会议上了解到，今(jīn)年是(shì)不(bù)动产统一登(dēng)记改革实(shí)施(shī)十周年(nián)。十(shí)年来，全(quán)国(guó)累计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本，全(quán)面建立(lì)和(hé)实施不(bù)动产(chǎn)统一登记制度。国(guó)家、省、市、县四级(jí)联通的(de)不动产登记信息平台平稳运行，不动产登记数据库覆盖全国、实时更(gèng)新(xīn)，包(bāo)含(hán)15亿(yì)多条(tiáo)不动产登记信息。

　　自(zì)然资(zī)源部表(biǎo)示(shì)，目(mù)前(qián)全(quán)国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众和企业(yè)提供各(gè)类(lèi)登记(jì)服务，累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本、不动(dòng)产登记证明3.6亿多(duō)份。此外，2000多个市县同步颁发电(diàn)子证书(shū)证(zhèng)明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源确权登记(jì)局(jú)局(jú)长田文彪表示，（各(gè)地）不动产(chǎn)登记服务能力(lì)和水平(píng)稳步提升，实(shí)现从“多地(dì)、多门、多次”办理到“一(yī)窗(chuāng)、一(yī)网、一次”，甚至“不见面”办成，最大限度地减环节、减材料、减时间(jiān)、降成本，一般登记和抵押登记实现5个工作(zuò)日内(nèi)办结(jié)。

　　各级自然(rán)资源主管部门还积(jī)极推动历史遗留问题导致的不动产(chǎn)“登记难(nán)”问(wèn)题，共(gòng)解决了1100多万套房屋(wū)办(bàn)证问题，惠及2600多(duō)万(wàn)群众。

　　我(wǒ)国(guó)实施实现不动(dòng)产统一登记还(hái)要追溯到十年前，2013年(nián)3月，党中央、国务(wù)院决定(dìng)建(jiàn)立不(bù)动产统一登记机(jī)构(gòu)，提出将分散在多个部门的不动产登记职责整合，实现(xiàn)登记(jì)机构、登(dēng)记簿(bù)册、登记依据和信(xìn)息(xī)平台“四统(tǒng)一”改(gǎi)革任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广东(dōng)住房政(zhèng)策(cè)研究中心首席研究员李宇嘉表示，开展不动产(chǎn)统一(yī)登(dēng)记，首要的意义(yì)就在于落实(shí) 《物权法》，保障不(bù)动(dòng)产交易安全，保护(hù)不动产权利人(rén)的合法财产(chǎn)权；其次，整合散乱(luàn)在(zài)各职能部门之(zhī)间的不动产碎片信息，摸清不动产“家底”，为(wèi)政策制(zhì)定和执(zhí)行提(tí)供投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁基础数据，提高政府治理效(xiào)率(lǜ)和(hé)水平。开(kāi)展(zhǎn)不(bù)动产统一登记，其最大(dà)的意义(yì)在于为现代国家公共财政(zhèng)提(tí)供基础(chǔ)，这为(wèi)我国未来(lái)税制改革(gé)奠(diàn)定(dìng)基础。

　　国家的现代(dài)功能是(shì)提供公共服务，既包括(kuò)医疗、教育(yù)、社(shè)会(huì)福利、社会(huì)服(fú)务、环境保护等，也包(bāo)括市场和(hé)社(shè)会运转需(xū)要的(de)政策和制度。要提高公共(gòng)产品供给的有效性，不能靠(kào)专断式的、非专业(yè)化的，甚至(zhì)是“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费公共资源，而是需要(yào)通过摸清底(dǐ)数，建立基(jī)础数据(jù)库(kù)和相应的信息系统，以此来进行翔(xiáng)实(shí)的(de)核算(suàn)和统计，为公共产品供(gōng)给提(tí)供科(kē)学的(de)依据。

　　由于(yú)不动(dòng)产不可移动(dòng)，拥有不动产就意味着在某(mǒu)一(yī)区(qū)域居住和生(shēng)活，就产生(shēng)了对(duì)该区域(yù)公共服务的(de)需(xū)求。某一(yī)区域不(bù)动产(chǎn)状况的基本(běn)情况就是公共产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)的依据，如拥有不(bù)动产产权的居(jū)民越集中(zhōng)的区域，对公共产投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁(chǎn)品的需求也就越多；不动产价值较高的地方，对公共产品需求的质量(liàng)也就(jiù)越高；不同类型不动产（工业、商业和(hé)住宅），不同(tóng)产(chǎn)权状况的不动(dòng)产（集体产权(quán)和(hé)个人(rén)产权、租赁和(hé)购买产权等）对公共产品(pǐn)需(xū)求(qiú)也有差异。

　　不(bù)动(dòng)产统一(yī)登记(jì)是建立(lì)和(hé)实施不动(dòng)产税(shuì)制的前提和基础，也(yě)是落(luò)实《物权法》“物权法定、公示公信(xìn)”原则的唯一途径。经过法定程序的登记(jì)，不(bù)动产拥有者对(duì)于不动产事(shì)实(shí)上拥有了所(suǒ)有权（不管是农村的宅基地，还(hái)是城市(shì)的商(shāng)品住宅(zhái)），也就具备了征(zhēng)收不(bù)动产税的(de)基础。在此基础上，根据基本不动产需求(qiú)免税的原则，扣除基本需求的免(miǎn)税面(miàn)积外(wài)，所有人拥(yōng)有的其他不动产，将一律(lǜ)进入征税范畴，并根据不(bù)动(dòng)产的基本情况（坐落、年代、地(dì)价、产权形式(shì)等），评估房屋的市场价(jià)值，按章征(zhēng)税(shuì)。

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