金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落(luò)实节约资源和保护环(huán)境基(jī)本国策(cè)的重要举措，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十(shí)四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明思想和(hé)习近平总书记(jì)对广东系列重要(yào)讲话、重要指示(shì)批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值手握日月摘星辰,世间无我这般人，李白的诗一剑霜寒十四州用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)。在(zài)支持高质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念，全方位全过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取先进适(shì)用(yòng)的工艺(yì)技术(shù)和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达到(dào)清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区(qū)域削(xuē)减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能耗(hào)限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天然气基础设(shè)施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化替代，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升级和(hé)污染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术(shù)装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环(huán)式(shì)组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生(shēng)态(tài)工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技(jì)术应用示范，培(péi)育(yù)一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育(yù)一批具(jù)有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一(yī)批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁(jié)生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千镇万村(cūn)高质量发(fā)展各项要求，加(jiā)快推进(jìn)农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能(néng)综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业(yè)产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿色(sè)防(fáng)控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料(liào)等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业(yè)园等(děng)区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加(jiā)快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源(yuán)化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化(huà)利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处(chù)理体系(xì)。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集(jí)处理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地周边建设农牧(mù)循环型(xíng)规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理(lǐ)及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机(jī)、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集(jí)成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机(jī)等先(xiān)进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和(hé)全(quán)生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领(lǐng)域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和其(qí)他(tā)有利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入(rù)绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食(shí)材(cái)加工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的标准化菜(cài)品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减少一(yī)次性物(wù)品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一(yī)次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量(liàng)与可(kě)降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业(yè)各相关领域创建一批省(shěng)级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效(xiào)水平(píng)，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参(cān)照绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等(děng)生态共享的建筑(zhù)设计(jì)方式(shì)。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅(zhái)全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近(jìn)零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高用能效率和(hé)室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和(hé)建(jiàn)筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居(jū)综合改造(zào)模式(shì)，探索经济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业(yè)化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能(néng)灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对多台(tái)同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用能限额。加(jiā)强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术(shù)、专用(yòng)添(tiān)加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)的“三(sān)废(fèi)”零(líng)排(pái)放(fàng)、废弃物(wù)综合再(zài)生(shēng)利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源(yuán)化(huà)利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工手握日月摘星辰,世间无我这般人，李白的诗一剑霜寒十四州程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载(zài)率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联(lián)程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城(chéng)市公共交通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替(tì)代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电设(shè)施(shī)建设(shè)，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节(jié)能(néng)环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可(kě)再生(shēng)能源(yuán)在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速(sù)公路服务(wù)区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的基(jī)础研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废弃物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制(zhì)一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制造业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平(píng)台(tái)协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进科(kē)技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的(de)骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术(s手握日月摘星辰,世间无我这般人，李白的诗一剑霜寒十四州hù)目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适(shì)用的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应用，加(jiā)快清(qīng)洁(jié)生产关键(jiàn)技术(shù)装备(bèi)的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三方(fāng)清(qīng)洁生产服(fú)务企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机构行业准入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负责(zé)人(rén)员能力培(péi)训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职(zhí)称评(píng)级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平台建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属等(děng)流程型工业企业制造(zào)过程核心装备和关(guān)键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分(fēn)析(xī)和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)资(zī)源能(néng)源碳排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设备(bèi)等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点用(yòng)能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再(zài)造、电气化(huà)改造(zào)、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等(děng)技术装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式(shì)、模(mó)块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水(shuǐ)污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测(cè)、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循(xún)环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁(jié)生产技术和(hé)装备应(yīng)用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游(yóu)协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他大型企业(yè)集团全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大(dà)、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排(pái)放涉及优(yōu)先控制(zhì)化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格(gé)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采(cǎi)用简易流(liú)程清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技(jì)术(shù)方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产审(shěn)核要(yào)求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评(píng)价和(hé)排污许(xǔ)可等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生态(tài)工(gōng)业园区建设，支(zhī)持(chí)省级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具(jù)等(děng)货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融(róng)机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷(dài)产品，加大(dà)对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)技术研(yán)发(fā)、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项目(mù)等的支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)升级(jí)改造实现的(de)主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排(pái)放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能(néng)任务(wù)的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用(yòng)能权(quán)交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自身发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量所需(xū)的污染物(wù)排放(fàng)指(zhǐ)标。大(dà)力推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)市场化(huà)，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环(huán)境(jìng)治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领示范作用的(de)审核新模(mó)式(shì)，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先进经验和(hé)典型案(àn)列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能(néng)源(yuán)局(jú)等部门(mén)按照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培(péi)训的费用可以列入企业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省(shěng)清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发(fā)展实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数(shù)据统计(jì)分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩(jì)效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能、生态(tài)环(huán)境保护(hù)日(rì)常监督检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任(rèn)，引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规范企业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评(píng)价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格(gé)把关(guān)清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社(shè)会(huì)公布，并(bìng)记入(rù)其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估(gū)验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等(děng)，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁(jié)生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积(jī)极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流(liú)合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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