金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域(yù)清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济(jì)和社(shè)会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十(shí)大精神(shén)，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想和习近平总书(shū)记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精(jīng)神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标(biāo)，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规(guī)模(mó)以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环境影响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行(xíng)业关联度(dù)高的(de)行业，创建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业(yè)为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国(guó)际(jì)先进水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上(shàng)下游(yóu)联(lián)动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本(běn)行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗(hào)能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化(huà)石能源(yuán)利(lì)用(yòng)比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和(hé)互(hù)联互(hù)通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施(shī)建设(shè)，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动(dòng)产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业(yè)循环(huán)式(shì)生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示(shì)范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等(děng)关键绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造(zào)技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施节(jié)能降(jiàng)碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结(jié)合(hé)的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发(fā)展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发展林(lín)业循环(huán)经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实(shí)施森(sēn)林(lín)生(shēng)态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等(děng)为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成(chéng)一批(pī)可推(tuī)广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入(rù)减(jiǎn)量。加(jiā)强农(nóng)业投入(rù)品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节(jié)规(guī)范化(huà)管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入品创新研(yán)发(fā)，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥(féi)料、水溶(róng)肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生(shēng)物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过(guò)程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广(guǎng)健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源化(huà)利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物(wù)回(huí)收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开展区(qū)域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理(lǐ)及(jí)资源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用(yòng)结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施(shī)的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物(wù)农药(yào)利(lì)用率(lǜ)达(dá)到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的(de)应用推广。支(zhī)持省级(jí)科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能(néng)节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规(guī)范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务(wù)效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等公共机构(gòu)的(de)主要用能环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环(huán)保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将清洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同(tóng)规(guī)格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等服(fú)务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的(de)使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等(dě槟榔戒一年脸会恢复吗，槟榔戒一年脸会恢复吗改套餐不能恢复以前套餐ng)行业包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机(jī)构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直(zhí)发(fā)，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑(sù)料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适(shì)度(dù)。探索节(jié)能(néng)改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平(píng)。积(jī)极(jí)引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目(mù)优先(xiān)选用获得(dé)绿色(sè)建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械(xiè)，对多台(tái)同类设(shè)备(bèi)实施群控技(jì)术，监控重点能(néng)耗设(shè)备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类(lèi)建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位的(de)节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设(shè)超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建(jiàn)设(shè)、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改(gǎi)造(zào)。“十(shí)四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省(shěng)城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的(de)通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳(nà)入政府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率和(hé)不(bù)合理客货运周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段(duàn)在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)城市绿(lǜ)色(sè)货运配(pèi)送，优化城市货(huò)运(yùn)和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力(lì)推广节能(néng)及新(xīn)能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电(diàn)动化替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的(de)替(tì)代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准和非道(dào)路移动柴(chái)油机(jī)械(xiè)国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护全过(guò)程(chéng)，有效(xiào)降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可(kě)再(zài)生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车(chē)、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一(yī)批省(shěng)级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的(de)基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污(wū)染物(wù)协(xié)同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核心关键技术，研(yán)制一批重大(dà)技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色(sè)低(dī)碳(tàn)领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等产业创新(xīn)平(píng)台协同(tóng)开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研(yán)制(zhì)，促(cù)进(jìn)科技(jì)成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持(chí)行(xíng)业(yè)、企业应用先进(jìn)适(shì)用的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)支付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责(zé)任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人(rén)才(cái)队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业相关负责(zé)人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)和技术人(rén)员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技(jì)术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字(zì)化(huà)智能(néng)化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监(jiān)测智慧云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信息(xī)化(huà)公共服务(wù)。提(tí)升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核(hé)心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息(xī)采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开(kāi)展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系(xì)统及污(wū)染物(wù)在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数(shù)字(zì)化(huà)改造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电(diàn)气(qì)化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发展高效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和(hé)梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大(dà)气污(wū)染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循(xún)环利(lì)用技术，研发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育(yù)一批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的(de)企业和一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等(děng)新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下游企业提出(chū)明确(què)清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造项(xiàng)目，提(tí)升槟榔戒一年脸会恢复吗，槟榔戒一年脸会恢复吗改套餐不能恢复以前套餐(shēng)清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)，提(tí)升企(qǐ)业集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实(shí)行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核(hé)要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生产审核(hé)。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评(píng)价(jià)和(hé)排污许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群(qún)整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全(quán)面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设(shè)清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业(yè)在节能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机(jī)制(zhì)改(gǎi)革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现的主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或(huò)用于企业自(zì)身发展所需的产(chǎn)能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领(lǐng)示范(fàn)作(zuò)用的(de)审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协(xié)调(diào)，会同有关(guān)部门(mén)建立(lì)清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务(wù)落实。各地(dì)市政府要落(luò)实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有效方式，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环(huán)保技术(shù)与装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培(péi)训的费(fèi)用(yòng)可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价(jià)认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污(wū)染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等差(chà)异化政(zhèng)策制定(dìng)和(hé)实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定(dìng)对工作成效突出的(de)单位和个人(rén)依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁(jié)生产促进条例(lì)》立(lì)法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研(yán)究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各(gè)地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的日常(cháng)监督(dū)检查(chá)，压实企业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核的主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况(kuàng)纳入企业(yè)环境信用评(píng)价(jià)体系和环(huán)境信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管槟榔戒一年脸会恢复吗，槟榔戒一年脸会恢复吗改套餐不能恢复以前套餐(guǎn)理制度和(hé)典型案(àn)例等，提升社(shè)会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的(de)国内外交(jiāo)流(liú)合(hé)作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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