金融界5月8日(rì)消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落(luò)实(shí)节约资源(yuán)和(hé)保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要(yào)手段，是(shì)加(jiā)快(kuài)形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式、促进经济社(shè)会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色(sè)制(zhì)造体系(xì)。在支(zhī)持(chí)高质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联(lián)度高的(de)行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际(jì)先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下(xià)游联(lián)动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施(shī)等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行(xíng)清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在(zài)地区能(néng)耗(hào)强度和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额(é)准入(rù)值等要求的高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费，加(jiā)大(dà)清(qīng)洁能(néng)源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化石能源利(lì)用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基础设(shè)施建设(shè)和互联(lián)互(hù)通，支持现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和(hé)评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进(jìn)节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技(jì)术(shù)装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范(fàn)园区(qū)。加快推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实(shí)施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用(yòng)示(shì)范(fàn)，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创新和集成应用(yòng)，大力培(péi)育创建(jiàn)绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻(qīng)工等行(xíng)业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际(jì)先进水平的(de)清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核(hé)工程。以自(zì)愿性和强制性相结(jié)合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁(jié)生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利(lì)用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发展基地(dì)，积(jī)极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林(lín)业产(chǎn)业示范园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业(yè)等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)推行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等(děng)各(gè)环节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业(yè)化防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式(shì)，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创(chuàng)新(xīn)研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节(jié)能(néng)等生态友好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式(shì)。优先支(zhī)持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业(yè)废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全面建立(lì)农药包(bāo)装废弃物(wù)回(huí)收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建(jiàn)设(shè)粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集(jí)成与融(róng)合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积(jī)推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及(jí)应用无人(rén)机等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化(huà)防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不(bù)同作物上的(de)应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和(hé)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源能源规范(fàn)管理，整体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护(hù)的(de)技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。 中考的报名号指什么意思，中考的报名号是什么意思>

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供(gōng)分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合(hé)节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)性企(qǐ)业(yè)要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服(fú)务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再(zài)主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使用电子运(yùn)单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替(tì)代(dài)产品，使用(yòng)环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业(yè)和快递企业按照(zhào)国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色(sè)餐(cān)饮评(píng)价(jià)和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推进可(kě)循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用不(bù)可降解的(de)塑(sù)料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极(jí)采用自(zì)然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计(jì)方(fāng)式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应(yīng)用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提(tí)质(zhì)改造。积极(jí)开(kāi)展既(jì)有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造(zào)。加(jiā)强既(jì)有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调(diào)适(shì)，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力(lì)发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数(shù)字化管理，促(cù)进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优(yōu)先使用(yòng)节能(néng)灯具(jù)和(hé)节电(diàn)型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施(shī)工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造(zào)。“十四(sì)五”期(qī)间，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化(中考的报名号指什么意思，中考的报名号是什么意思huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能(néng)光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构(gòu)和(hé)组织(zhī)方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低(dī)空载率和不合理客(kè)货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大宗(zōng)货物和(hé)中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城(chéng)市(shì)轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用道、快速(sù)公交系(xì)统(tǒng)等(děng)公共交通基(jī)础设施建设，强化(huà)智能化手段在(zài)城(chéng)市(shì)公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运(yùn)输工具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴(chái)油机械国(guó)四排(pái)放(fàng)标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基(jī)础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过(guò)程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗(hào)和碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌(bàn)沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力(lì)替(tì)代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能源在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡(chàng)导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东(dōng)江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级(jí)，加快铁(tiě)水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达(dá)中考的报名号指什么意思，中考的报名号是什么意思到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工(gōng)程。持续(xù)推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批(pī)省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研(yán)究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关(guān)键技术，研制一(yī)批重大技(jì)术(shù)装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产业创新(xīn)平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技(jì)术(shù)攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)模式(shì)，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加(jiā)快建立(lì)规(guī)范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等(děng)机(jī)制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术(shù)人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数(shù)字(zì)化(huà)智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台(tái)建设进(jìn)展(zhǎn)，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型(xíng)工业(yè)企业制造过(guò)程核心装备和(hé)关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程物质(zhì)流(liú)、能量流等(děng)信息采集监控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开展资源(yuán)能源碳排(pái)放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步(bù)完善省重点用能单位能耗(hào)在(zài)线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能(néng)力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固(gù)废处(chù)理、退役(yì)动力(lì)蓄电(diàn)池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利(lì)用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工(gōng)程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设(shè)计(jì)等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深(shēn)入(rù)推进(jìn)模式(shì)创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产，带头(tóu)开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化(huà)产(chǎn)业(yè)链供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头企业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)对(duì)产业链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他大型企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继(jì)续实施(shī)差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录(lù)中(zhōng)所列化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程(chéng)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评(píng)估验收流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价认(rèn)证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业全(quán)面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业(yè)园区建设(shè)，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能(néng)环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施(shī)共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等(děng)的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定将富(fù)余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于(yú)企业(yè)自身发展所需(xū)的(de)产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)市(shì)场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治(zhì)理效果(guǒ)为(wèi)导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点，探索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各(gè)项目标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协(xié)调，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)建立清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大(dà)力(lì)度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点任(rèn)务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合利(lì)用等(děng)有关财政税收优惠(huì)政策(cè)，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审核和培训的(de)费用可以列(liè)入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评价(jià)认(rèn)证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的(de)重要依据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有关规(guī)定对工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国(guó)家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利义务。结(jié)合(hé)我(wǒ)省(shěng)产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境(jìng)保护(hù)日常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的(de)主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系(xì)和环境(jìng)信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受(shòu)到(dào)处(chù)罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记(jì)入(rù)其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核咨询机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活(huó)动，充(chōng)分(fēn)利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围(wéi)，推动(dòng)形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总结(jié)推广典型(xíng)案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经(jīng)验交流和技(jì)术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外(wài)交(jiāo)流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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