金(jīn)融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要(yào)污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文(wén)明建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的重要(yào)手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社(shè)会(huì)全面绿色(sè)转型和高质量发展的(de)有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明(míng)建(jiàn)设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省(shěng)人民(mín)政府同(tóng)意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明(míng)思(sī)想和习近平总书(shū)记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落(luò)实(shí)国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低(dī)能耗(hào)、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周期(qī)理念(niàn)，全方位(wèi)全过程(chéng)推(tuī)行工业(yè)产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实(shí)现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排放项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置(zhì)和(hé)动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达(dá)到清洁生产先进水平(píng)。对(duì)不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低(dī)于本行业(yè)能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制(zhì)度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化(huà)石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)和互联互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实(shí)推进(jìn)“散(sàn)乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物(wù)深度(dù)治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级(jí)工(gōng)业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技术创新和(hé)集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具有生态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和(hé)5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能(néng)降碳(tàn)改造(zào)，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结(jié)合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模(mó)式(shì)。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各(gè)项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综合利用。发展林(lín)业(yè)循环经(jīng)济，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特(tè)色的林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实(shí)施(shī)森(sēn)林(lín)生态标志(zhì)产品建设(shè)工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节(jié)能(néng)等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业(yè)的(de)高(gāo)标准农(nóng)田。深化测(cè)土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集(jí)处理利用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集(jí)还田等模式，提(tí)升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境(jìng)友好(hǎo)型种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积(jī)推广使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低(dī)风险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术(shù)，以(yǐ)及应用无(wú)人机等先进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻(dào)、荔(lì)枝(zhī)和柑(gān)橘等(děng)作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同(tóng)作(zuò)物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医(yī)院、学校等公共(gòng)机构(gòu)的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设(shè)备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先(xiān)利(lì)用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推(tuī)广(guǎng)循环(huán)用水技术工艺(yì)，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融(róng)入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴(tiē)节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提(tí)供(gōng)分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利(lì)用(yòng)率，提供符(fú)合节约(yuē)要(yào)求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格(gé)盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业(yè)建设(shè)中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动(dòng)提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回(huí)收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和(hé)快(kuài)递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公(gōng)共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业(yè)各(gè)相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批(pī)省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励(lì)各(gè)类主体(tǐ)参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推进可循环(huán)快递包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励农民(mín)自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空(kōng)气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化(huà)装修技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电(diàn)气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改造(zào)。积(jī)极(jí)开展既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提(tí)高用能(néng)效率和室内(nèi)舒适(shì)度。探(tàn)索(suǒ)节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造(zào)统筹推进(jìn)的(de)节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑(zhù)15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供(gōng)水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控(kòng)制(zhì)水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁(jié)生产综合(hé)性(xìng)提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工(gōng)业(yè)化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制构(gòu)件和部(bù)品部(bù)件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料(liào)数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强对(duì)施工(gōng)现场的(de)管理(lǐ)，将房(fáng)屋建(jiàn)筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技(jì)术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等(děng)部位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大(dà)力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系(xì)统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高建筑终端电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及(jí)适用招(zhāo)标(biāo)投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)政(zhèng)策实(shí)施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货运(yùn)服务(wù)。加快推动(dòng)城市(shì)轨(guǐ)道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段(duàn)在(zài)城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社(shè)区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配(pèi)送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商(shāng)用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基(jī)础设(shè)施(shī)规划、建设、运营(yíng)和(hé)维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低交通基础(chǔ)设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运(yùn)输领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的(de)综合利用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工(gōng)程(chéng)。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等(děng)级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输(shū)企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强(qiáng)科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研(yán)究和应(yīng)用技(jì)术创新(xīn)性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确(què)立一批(pī)重点攻(gōng)关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域科技创新平(píng)台，推动科技(jì)创新(xīn)平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企(qǐ)业(yè)开(kāi)发具有自(zì)主知识产权(quán)的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计(jì)、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核(hé)管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专业培(péi)训，培(péi)育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人(rén)才(cái)和(hé)技术(shù)服务人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构(gòu)从业人员(yuán)和企业(yè)相关负(fù)责人员能(néng)力培训(xùn)，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省专业(yè)技术人(rén)才职(zhí)称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云(yún)平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产信息化公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污(wū)染物(wù)在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设(shè)，加快(kuài)推进重点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物(wù)自(zì)动化分(fēn)选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发(fā)，发展退役动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业(yè)废物循(xún)环利(lì)用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产推(tu15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗ī)行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开展数字(zì)化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适(shì)用清洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大(dà)型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子(zi)公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强的(de)融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动(dòng)在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较小的(de)企业可采用简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评(píng)价认证且(qiě)满足清(qīng)洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作机制，推(tuī)动(dòng)粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在(zài)节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支持力(lì)度，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排(pái)放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交易，或用于(yú)企业(yè)自身发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需(xū)的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原(yuán)料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点，探索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可(kě)复(fù)制(zhì)、可推广的(de)先进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务(wù)落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农(nóng)村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际(jì)确定本地(dì)区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第(dì)三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源(yuán)费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照国家和省有关(guān)规定对(duì)工(gōng)作成(chéng)效突(tū)出(chū)的单(dān)位(wèi)和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规(guī)标准(zhǔn)

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态(tài)环(huán)境(jìng)保护(hù)日常(cháng)监督检查和(hé)相关(guān)考核。加强对企业(yè)清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系(xì)和环境信息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量抽查(chá)，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东(dōng)”网(wǎng)站等(děng)渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的(de)良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作(zuò)，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促(cù)进(jìn)人才(cái)、技(jì)术和信(xìn)息(xī)交流(liú)。

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