金融界5月8日消息(xī) 两部门近日(rì)联(lián)合印(yìn)发的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务的(de)意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务(wù)是促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的(de)一(yī)揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独(dú)提(tí)供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪(jì)机构不(bù)得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得干预经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管(guǎ再婚的家庭一般过得好不好，再婚的家庭一般过得好不好生活n)总局关于规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的(de)意见(jiàn)

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促(cù)进房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机构存在(zài)利用房源客源优势收(shōu)取过高费再婚的家庭一般过得好不好，再婚的家庭一般过得好不好生活用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥(làn)用客户(hù)个人信息(xī)等问题，加重交易(yì)当事(shì)人负担、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构备案(àn)制度(dù)。为新建商品房(fáng)销售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租(zū)赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务的(de)机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记(jì)，加强经纪从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴(dài)经实(shí)名(míng)登记的工(gōng)作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务(wù)，包(bāo)括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)接(jiē)受交易当事人委托提供的(de)代(dài)办(bàn)贷款等额外服务(wù)，每项服(fú)务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收(shōu)费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交易各方(fāng)根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结合(hé)市(shì)场供求关(guān)系等因素(sù)协商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要合(hé)理(lǐ)降低(dī)住房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实(shí)行分档定价(jià)。引导由(yóu)交易双方(fāng)共同承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价(jià)。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)门店、网站、客户端等(děng)场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务(wù)，应当分别(bié)明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前(qián)应当向交易(yì)当事人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明(míng)收(shōu)费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台(tái)的房地产经纪机(jī)构实行(xíng)统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)得干(gàn)预房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交易合(hé)同(tóng)。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服(fú)务合同(tóng)示(shì)范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合(hé)同示(shì)范文本(běn)，方便(biàn)交(jiāo)易(yì)当事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促成再婚的家庭一般过得好不好，再婚的家庭一般过得好不好生活房屋交易(yì)，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人(rén)信(xìn)息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人(rén)信息(xī)，不得非法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房地(dì)产经纪机构要(yào)建立(lì)健(jiàn)全客(kè)户个(gè)人信息保(bǎo)护的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个人信(xìn)息(xī)。未(wèi)经(jīng)当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个(gè)人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况(kuàng)信息(xī)，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门(mén)要建立(lì)健全房(fáng)屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发(fā)布的房源信息，应当通(tōng)过平台(tái)进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同网签备案(àn)等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量(liàng)房(fáng)交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳(nà)入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法(fǎ)权益等违法违规(guī)行为(wèi)，曝光(guāng)典型(xíng)案(àn)例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡建设(shè)部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部(bù)门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管部(bù)门会同有关部门(mén)依法查处不按(àn)规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价(jià)格(gé)和(hé)反垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪服务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员存在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等(děng)情形(xíng)的，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业组织依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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