金融(róng)界5月4日消息 据银保监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经(jīng)济、支(zhī)持资本市(shì)场(chǎng)发(fā)展方(fāng)面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业保险和(hé)专(zhuān)属商业养老保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进(jìn)保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会(huì)同(tóng)财政(zhèng)部、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确(què)财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司(sī)风险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资(zī)本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率指标(biāo)保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线(xiàn)。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是持续(xù)加强行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测(cè)。全年召开四(sì)次(cì)偿付(fù)能力(lì)监管委员(yuán)会季(jì)度工作(zuò)会(huì)议，分析研(yán)判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指导协同各(gè)银保(bǎo)监(jiān)局做实(shí)偿付能力风险监测(cè)工(gōng)作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能(néng)力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央(yāng)审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财(cái)会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司(sī中原地区种植葡萄始于哪个朝代 秦朝的时候有葡萄吗)风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新(xīn)处(chù)置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标和(hé)出现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机中原地区种植葡萄始于哪个朝代 秦朝的时候有葡萄吗构关(guān)联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和(hé)大(dà)股东操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批(pī)违(wéi)法违规(guī)股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资(zī)产管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范(fàn)保险资(zī)金(jīn)运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的(de)风险排(pái)查(chá)，防范资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述等问题(tí)进行(xíng)公开(kāi)通报，规(guī)范(fàn)市(shì)场秩序(xù)。二是支持(chí)保险公司(sī)通过适当途(tú)径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发(fā)行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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