金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步(bù)支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会(huì)等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协(xié)会进一步加大(dà)对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际(jì)客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空公司复(fù)航增班(bān)，更好为商务人员往来提(tí)供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等一个立一个羽念什么字举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别(bié)贸(mào)易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引导企业(yè)深入(rù)开拓(tuò)发展中(zhōng)国家市场和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出(chū)口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务(wù)等(děng)方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确(què)保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第(dì)二(èr)批外经贸(mào)提(tí)质(zhì)增效示范工作(zuò)。研(yán)究设(shè)立服(fú)务(wù)贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业(yè)的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的(de)小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算(suàn)需(xū)求。支持各地(dì)方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯(tī)度(dù)转移，促进(jìn)加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生命周期(qī)服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿(yán)边省(shěng)份对(duì)外贸(mào)易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边(biān)民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台(tái)边民(mín)互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平(píng)台(tái)，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综(zōng)合数字化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发(fā)展的(de)典型(xíng)案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产(chǎn)业带(dài)”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试(shì)验区考核(hé)评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸(mào)企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警(jǐng)点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度(dù)，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量(li一个立一个羽念什么字àng)实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多种形式的(de)交流(liú)活动，加强地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门(mén)和单(dān)位要(yào)以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳(wěn)提(tí)质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部要会(huì)同各相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪(zōng)外(wài)贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同(tóng)领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施(shī)好稳外(wài)贸(mào)政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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