金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关(guān)于(yú)规范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)。经(jīng)纪服(fú)务(wù)内容由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是可单独提(tí)供(gōng)的额(é)外服务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机构(gòu)不得滥(làn)用(yòng)市场支配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不(bù)得干预经纪机构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部市场监管总局(jú)关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障交易(yì)安(ān)全具(jù)有重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构存(cún)在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)、滥(làn)用客(kè)户个(gè)人(rén)信息等(děng)问题(tí)，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商(shāng)品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信(xìn)息(xī)，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为促(cù)成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，包(bāo)括提(tí)供房源(yuán)客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交易当事人(rén)委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务(wù)，每项服(fú)务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易(yì)姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛各方根据服务内容(róng)、服务质量(liàng)，结合市场供(gōng)求关系等(děng)因(yīn)素协(xié)商确定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低(dī)的(de)原(yuán)则实行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共同承(chéng)担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠(qú)道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸(shēn)服务(wù)，应当分别明确服务项目和收费(fèi)标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费标准、收(shōu)费金额(é)，由当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具(jù)有市(shì)场支配(pèi)地位的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)，不(bù)得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构(gòu)实(shí)行统(tǒng)一的经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费标(biāo)准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的(de)，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六(liù)、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示(shì)合同示(shì)范(fàn)文本，方(fāng)便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋(wū)网(wǎng)签备(bèi)案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信息保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构要建立健全(quán)客户个人信息保(bǎo)护的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人信(xìn)息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人信息(xī)和房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健全房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平(píng)台，加强对(duì)交易房(fáng)源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息(xī)，应当(dāng)通过(guò)平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人(rén)提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明(míng)确要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资(zī)金监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服务纳入(rù)房地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有关(guān)部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法(fǎ)权(quán)益等违法违(wéi)规行为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高于市场平(píng)均水平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房地产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规信息(xī)，市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员依法合规经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员存在收(shōu)费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客(kè)户个人信息(xī)合(hé)法(fǎ)权(quán)益等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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