金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业(yè)原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元充电宝100wh等于多少毫安，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制(zhì)度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经济、支持资本(běn)市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资(zī)大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参(cān)与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维(wéi)护(hù)资本市场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障基金的(de)救(jiù)助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评(píng)价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险综合评级(jí)制度科学(xué)性。每(měi)季度(dù)对公司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布(bù)《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类(lèi)公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大(dà)的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式监管。一(yī)是持(chí)续(xù)加强(qiáng)行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四(sì)次偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管(guǎn)委员会季(jì)度工作会议(yì)，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入(rù)开(kāi)展市场(chǎng)调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监(jiān)测(cè)工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能(néng)力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全(quán)风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)机(jī)制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整(zhěng)改和(hé)中央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化(huà)财会(huì)监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)或(huò)偿付能力数据充电宝100wh等于多少毫安真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立专班或专责(zé)组(zǔ)推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动(dòng)性、涉(shè)众(zhòng)事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现(xiàn)场督(dū)导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付(fù)能(néng)力(lì)相关风(fēng)险(xiǎn)对保险(xiǎn)公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机(jī)构关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退(tuì)第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公(gōng)司(sī)的产(chǎn)品设计(jì)、定(dìng)价(jià)、条充电宝100wh等于多少毫安(tiáo)款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开通(tōng)报(bào)，规(guī)范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公司(sī)通(tōng)过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规(guī)风(fēng)险。

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