金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订(dìng)中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际服务贸易(yì)交易会(huì)、中国国(guó)际消(xiāo)费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运营(yíng)线上(shà十指不沾阳春水下一句是什么，十指不沾阳春水是什么意思ng)平台。各地方和贸促机(jī)构、商(shāng)协(xié)会进一步加大(dà)对(duì)外贸企业参加(jiā)各(gè)类(lèi)境外展会(huì)的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他(tā)国(guó)家畅通我(wǒ)商(shāng)务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息交流(liú)、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布(bù)相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设(shè)法稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大(dà)型成套设备企业的国(guó)际(jì)合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度(dù)，更好服务大型成(chéng)套(tào)设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业(yè)用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期(qī)健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融(róng)资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中小微企业外(wài)贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担(dān)保机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模式的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸(mào)企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持(chí十指不沾阳春水下一句是什么，十指不沾阳春水是什么意思)续健康发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一(yī)批(pī)国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园(yuán)。办(bàn)好中国(guó)加工(gōng)贸易产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头(tóu)在(zài)外(wài)”重点保税维修(xiū)试(shì)点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸(mào)易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿(yán)边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落(luò)地(dì)加(jiā)工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修订出台边(biān)民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字(zì)化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自(zì)建数(shù)字平台(tái)，培(péi)育(yù)服(fú)务中小微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综合数字(zì)化解决(jué)方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全球贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开(kāi)展(zhǎn)重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过(guò)跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售出口相关税(shuì)收政策(cè)措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区考核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务(wù)机制作用(yòng)，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预(yù)警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多(duō)元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用(yòng)培育力度，使更(gèng)多(duō)符合(hé)认证标(biāo)准的(de)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完(wán)善应急(jí)预(yù)案，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的(de)公共(gòng)服务水平，不(bù)断提(tí)升自由(yóu)贸易协(xié)定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实(shí)现进(jìn)出口促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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