金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门(mén)近日联合(hé)印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见》明(míng)确(què)，加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，延伸(shēn)服(fú)务是可(kě)单(dān)独提供的额(é)外服(fú)务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪(jì)服务(w北京亦庄开发区属于哪个区的 北京亦庄是几环ù)收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房屋(wū)交易(yì)、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易安全具有(yǒu)重要(yào)作用。近年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存在(zài)利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等(děng)问题，加(jiā)重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害其合法权(quán)益。为(wèi)规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)，加强房(fáng)地产经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房(fáng)地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要(yào)全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登北京亦庄开发区属于哪个区的 北京亦庄是几环记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是房地(dì)产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务，包(bāo)括提供房(fáng)源客源(yuán)信息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等额(é)外服(fú)务(wù)，每项服(fú)务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服(fú)务(wù)质量，结合市场供求关系等因素(sù)协商确(què)定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价格越高、服(fú)务费率越(yuè)低的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务(wù)项目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不(bù)得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别明确服(fú)务(wù)项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出具收费清单(dān)，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联(lián)网平(píng)台不得强制(zhì)要(yào)求(qiú)加入平(píng)台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公(gōng)示(shì)合同示范文本，方便交(jiāo)易当事(shì)人使用(yòng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个人(rén)信息保护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)不得(dé)非法收集(jí)、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人(rén)个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公(gōng)开他人(rén)个人信息。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户(hù)个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄露(lù)或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发(fā)送(sòng)商业(yè)性短信息(xī)或拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要(yào)建立健全房屋(wū)交易管理服务(wù)平(píng)台(tái)，加强对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员的管理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过(guò)平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台向交易当事人提供房(fáng)源核(hé)验(yàn)、房源发(fā)布(bù)、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交易资金(jīn)监管，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经(jīng)纪机构将经纪服务(wù)费用纳(nà)入交易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要将规范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩序(xù)整治的重(zhòng)要(yào)内容，会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息(xī)合法权益(yì)等违法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收费(fèi)明(míng)显高于(yú)市场平均水平的房地(dì)产经纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有关部门依(yī)法查处不(bù)按规定(dìng)明码(mǎ)标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构相(xiāng)关违(wéi)法违规信息(xī)，市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)要依法依规纳入国家企业(yè)信用信(xìn)息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理(lǐ)。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要(yào)健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)依(yī)法合(hé)规经营。对(duì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员存在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客(kè)户个人(rén)信息(xī)合法权益等情(qíng)形的(de)，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织(zhī)依据行规(guī)行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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